中国妇女报
2021年08月17日

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《中国妇女报》

第1版:要闻
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山东东营妇联积极服务基层社会治理

把妇联建在网格上妇女小组建在楼栋里

    □ 中国妇女报全媒体记者 姚建

    □ 延军芳 

    近年来,山东省东营市妇联坚持“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的原则,把妇联建在网格上、妇女小组建在楼栋(街巷)里,全市建立网格妇女组织320个,妇女小组136个。县乡社会治理网格化服务、市域治理运行管理、矛盾纠纷多元化解调处“三个中心”全部建立系统妇联或联合妇联,村、社区网格建立网格妇联和妇女小组,网格妇联组织覆盖全市6098个网格,延伸到基层治理最小单元、最末端。

    东营市妇联推行基层妇联和网格妇联执委与基层社会治理一线人员双向交叉任职,将女网格员、女调解员发展为妇联执委,使她们政治上有名分、组织内有身份、工作上有责任,同时,鼓励基层妇联执委担任网格员、调解员,解决妇联执委待遇,激发工作热情。目前,村、社区女网格员和女调解员100%兼任妇联执委,有效解决了“上面千条线、下面一根针”工作力量“倒金字塔”问题,构建“上面千条线、下面一张网”的妇联基层组织新格局,为广泛引领、服务和联系妇女群众提供了组织保证。

    东营市妇联建立了以社区、村为基本单元的网格妇联配套制度,最大限度发挥网格妇联执委职能优势,在深度融入社会治理中提升基层妇联组织影响力和号召力。上半年举办线上线下培训班5期,培训妇联执委、网格员6750人次;有1726名网格妇联执委述职,亮身份、述业绩,树立了网格妇联担当作为、服务妇女、奉献社会的良好形象。广饶县专门成立巾帼网格学院,组织网格员进网格学院及实景实训基地,按需开展综合素养培训,切实提升网格妇联执委能力。建立网格妇联优秀人才库,每年选树培育一批网格妇女工作先进集体和岗位建功标兵,推荐优秀网格妇联执委参与各类评选树优活动,提高网格妇联参与基层社会治理工作的影响力。

    东营市妇联推动妇联职能植入网格、工作对象纳入网格、维权措施融入网格,共享重点人群、民意调查、矛盾排查、纠纷化解等信息数据,将妇联工作对接到大数据云平台,妇女维权“五项机制”在社区、村网格这个最小单元落实运行,让维权服务更精准、更有效,筑起维护妇女儿童权益的新防线。

    此外,东营市妇联建立《网格妇联普遍联系工作制度》,实现网格内普遍联系、排查对象、重点群体、矛盾化解、维权服务“五个全覆盖”,确保妇女呼声有人听、困难有人帮、权益有人管。通过线上互动常态化、沟通零距离,线下服务群众到身边。建立了2077个微网格工作群,通过“建群、入格、进户”,随时沟通,及时服务,回应社会关切,有效引导舆论,弘扬主旋律和正能量。

    同时,东营市妇联坚持关爱帮扶全覆盖,让服务更加精准。重点人群和家庭关爱服务机制在网格内运行,将婚姻家庭纠纷、家庭暴力、性侵未成年人案件线索的发现报告纳入综治网格员工作职责,将重点儿童和重点妇女纳入网格员日常走访清单,信息台账纳入市域社会治理平台,一网通用、动态管理。网格员对重点人群和家庭定期走访、帮扶,整合各类资源和社会力量,开展各类针对性强、精准度高的关爱服务活动,让网格妇联成为妇女身边“温暖娘家”。

    东营市妇联将婚姻家庭风险隐患排查机制与网格防范化解相结合,网格员与调解员走街串巷、进村入户,第一时间排查纠纷和矛盾隐患,第一时间调动各方力量化解处理,让矛盾化解在家门口。联防联动机制在网格有效运行,妇女维权信访案件纳入基层社会治理“一张网”化解调处,形成多部门风险隐患联查、信息情况联通、社会干预联治、依法处理联动、舆情应对联处、社会救助联手工作合力。市县两级妇联通过“东营市社会治理网格化服务管理平台”端口,对案件处理进展情况进行即时查询。据了解,今年共摸排婚姻家庭纠纷548件,已妥善化解510件,38件正在调解中。同时利用全市62处“幸福家庭驿站”,开展婚前辅导、预防和化解婚姻危机,涌现出了“金水大妈”“翠萍调解室”“罗姐拉呱室”等富有影响力的妇女服务品牌。

    东营市妇联联合市委政法委等12个部门出台《关于建立东营市维护妇女儿童权益部门联防联动工作机制的意见》,建立《网格妇联妇女儿童侵权重点事项发现报告制度》。坚持首接责任制、属地负责制和强制报告制,网格员将排查收集的问题与信息区分责任、分类处理,第一时间上报,第一时间提供力所能及的帮助和服务,发现性侵、虐待等侵犯女童人身权利的案件第一时间报警,并注重保护隐私。推行《网格妇联议事工作制度》,发挥好网格的“引线”作用,实现工作“一起干”、矛盾“大家判”、困难“有人管”。

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