□ 中国妇女报全媒体记者 王春霞

    全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男在今年全国两会期间，将提交《关于改善产假、陪产假及育儿假规定的建议》。

    蒋胜男代表说，育儿是夫妻双方的责任，目前的产假实质上默认照顾新生儿的大部分责任由母亲承担，为了给男性更多的时间照顾产妇和新生儿，建议将男性的带薪陪产假增加到30~42天，这里参考了女性的产褥期是42天，正是非常需要配偶照顾的时期。出于身体恢复和哺乳需要，女性的产假应该高于陪产假。

    蒋胜男代表告诉中国妇女报全媒体记者，2021年放开三孩后，各地政府都出台了相应政策进一步延长产假，陪产假也有所增加。目前全国各地规定的女性产假范围大概是128~190天，主要省市基本上都是158天。而男性陪产假在7~30天，主要省市基本都是15天。女性产假和男性陪产假之间的天数差异进一步加大，导致男女员工因生育而对工作的影响程度有着更大差异，可能加剧女性因生育遭受的就业歧视，同时不利于提高男性对育儿活动的参与度，进而降低职业女性的生育意愿。

    在这份建议中，蒋胜男代表还提到，各地产假、陪产假及育儿假多见于《女职工劳动保护规定》、人口与计划生育条例中，各省市的假期天数、细则都有差异。

    “生育政策的调整是国家战略，与之相匹配的各项法规制度也应该上升到国家层面统一部署。”蒋胜男代表说，建议从国家层面统一制定产假、陪产假、育儿假等生育相关假期规定。考虑到各省各地在经济、人口状况上有着差异，可以在整体国家部署的前提下，给予有特别需求的地区一定的灵活性。例如在国家统一规定产假、陪产假、育儿假后，给予特别地区一定范围内增设奖励假的权限。育儿假应该尽快在全国范围内推广，具体天数应考虑家中子女数量。考虑到3~6岁的幼儿也需要父母大量照顾，建议在子女6周岁前父母均享有育儿假。每个子女对应的育儿假天数为父母各5天，同时规定15天封顶。

    此外，蒋胜男说，综合考虑社保基金的承受能力、不同企事业单位的工作性质及实力差异、职业女性个体对生育的不同诉求，建议将产假分为强制性产假和弹性产假两部分。