■ 中国妇女报全媒体记者 茹希佳

    天蓝、地绿、水净、人和……坐落在江苏省宿迁市宿城区西北部的耿车镇曾从一个“垃圾小镇”嬗变成“电商小镇”，成为首个入选外交部发布的《中国落实2030年可持续发展议程进展报告》乡镇案例。

    耿车镇人大主席赵海军告诉中国妇女报全媒体记者：“我镇连续6年无行政诉讼和行政复议案件发生，刑事案件、行政案件、简易纠纷发生率分别下降39.75%、40%和28.3%，整体社会环境保持稳定有序，人民群众的幸福感和满意度不断提升。”

    构建“有引领、有阵地、有聚力”治理基础

    在赵海军看来，耿车镇的社会治理和服务工作能保持稳的态势，离不开党建的引领、广泛的阵地以及多方聚力。

    耿车镇原先以经营废旧物资回收加工为主，从2015年以来，耿车镇以落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，抢抓“互联网+”发展机遇，闯出数字经济引领乡村振兴的“耿车新模式”。赵海军介绍，“全镇39个党支部、73个党小组、1214名党员始终是社会治理工作的根本依托。”

    记者了解到，多方参与是当地社会治理的高效手段，已经探索形成“党委领导、政协搭台、乡贤参与”的为民协商机制，通过乡贤力量解决群众生活中的难点、痛点和堵点问题。

    “上次我到村里办事，正好是下雨天，事情办完了，车都被淋湿了，能不能建个便民停车棚，方便我们老百姓停车”……日前，耿车镇大众村“有事好商量”为民协商联系点举行了民生直通车专题协商议事活动，参加活动的党员、乡贤、群众纷纷发言，把生产生活中的诉求和建议一一反映。

    这样的专题协商议事活动，耿车镇每季度都要开展，该镇将“共治”贯穿在社会治理工作的全过程，提升百姓幸福感。

    同时，耿车镇还拓展运用“积分制+”治理成果，将积分理念融入基层管理各个环节，聚拢起673人的“耿小红”志愿联盟，常态化开展志愿服务“月月行”活动，以多方参与撬动社会治理的创新实践。

    营造“有人管、有钱赚、有事干”社会环境

    耿车镇始终以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感为落脚点，全力营造“群众有人管、百姓有钱赚、大家有事干”的优质社会环境。

    拉起一张“网”，网住群众大小事。在耿车镇，以辖区党组织为基础，建立起39个全要素网格，通过网格汇集民意，回应民声，实现“所有人在网中走，大小事在格中办”。

    造出一辆“车”，承载群众致富路。该镇主动与周边33家专业人力劳务公司和15个创业培训机构合作开发“就业创业直通车”特色项目，两年来，累计为近2000名待业群众解决就业问题。

    拿好一支“笔”，绘就乡村缤纷景。以丰富群众精神文化生活，为百姓生活增添亮丽色彩为目的，每月开展文明新风、公益课堂等各类主题活动不低于5次，以活动带动群众，以文化丰富生活，让文明浸润人心。

    保持“有态度、有力度、有温度”为民服务

    一直以来，耿车镇始终将“人民幸福”作为社会治理工作的根本目的，把“人民满意”作为衡量工作成效的唯一标准。

    赵海军介绍，该镇坚持“镇当市建”，两年来，累计投入资金1.2亿元实施城镇基础设施改造提升工程，彻底解决了雨污混流等关乎群众急难愁盼的城镇功能缺陷问题，群众居住环境得到翻天覆地的变化。同时，耿车镇倾力做好“产业+扶贫”文章，累计帮助600余名建档立卡贫困人口实现就地创业。

    站在新起点，踏上新征程。赵海军表示：“耿车镇将把社会治理摆在更高位置去谋划和实施，以‘治理有效’促进‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕’，全面推动乡村振兴，为宿城创建全国城市治理样板区贡献更大力量。”