中国妇女报
2023年10月09日

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《中国妇女报》

第8版:基层中国
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栏目: 基层治理访谈

山东青岛莱西市委书记周科谈用好乡村振兴中的“半边天”力量:

深化拓展“莱西经验” 激发乡村振兴巾帼力量

    ■ 中国妇女报全媒体记者 姚建

    乡村振兴,关键在人。女性是乡村社区的建设者、乡村经济发展的参与者和乡村文化的创造者,是乡村振兴队伍建设的重要组成部分。

    近日,山东青岛莱西市委书记周科在接受中国妇女报全媒体记者专访时表示,30多年前,全国村级组织建设工作座谈会在青岛莱西召开,总结推广了莱西村级组织建设“三配套”经验,“莱西经验”享誉全国。近年来,随着乡村振兴战略的全面实施,莱西市持续深化拓展“莱西经验”,通过推动基层妇联改革、延伸工作触角、广搭巾帼建功平台等举措,对引领女性走向乡村振兴舞台、激活乡村振兴“神经末梢”路径作了积极探索。

    破解村级妇联政治经济待遇难题,为基层“细胞”注入生机活力

    基层妇联组织是妇联工作的最前沿,是妇联组织的基本机体细胞,基层妇联组织根基牢固,妇女工作才会更加充满活力。

    为破解基层妇联干部待遇不高、能力不足等问题,周科告诉记者,莱西市一方面通过印发《关于加强“党建带妇建 妇建促党建”推进基层妇联组织建设“细胞工程”的意见》,对全市基层妇联组织进行规范,建制优化后的111个新村全部建立新村妇联,新村妇联主席全部进入村“两委”,组织覆盖率及进村“两委”比例均达到100%。

    另一方面,出台了《关于整合资源加强社区(村)妇女儿童工作的通知》,村妇联主席高中以上学历占比由40%提高到62%,同时在各镇(街)村级工资考核测算办法中明确村级妇联主席领取固定工资或误工补贴,切实解决了村级妇联主席政治待遇、岗位报酬实质性问题。

    全方位延伸工作触角,积极探索将妇女组织嵌入社会治理大格局

    周科表示,妇女在建设家庭文明、树立良好家风方面具有独特优势。莱西把“美丽庭院”建设与农村人居环境整治、全国文明城市创建等有机结合,成立“美丽庭院”巾帼志愿服务队800余支,出台《莱西市加强乡村德治体系建设实施方案》,构建“上善莱西”品牌,把75项道德指标纳入积分管理,吸纳加盟单位400余家,打造道德、信用、消费等一体化闭环运营平台,村民可通过积分享受购房立减、8折购书、兑换种苗等优惠,建起以“德者有得”为支撑的德治体系。

    为强化示范带动作用,莱西市还结合乡村振兴示范片区、美丽乡村示范村及“莱西会议”示范点村庄打造了一批“美丽庭院·幸福家”标杆村。比如,日庄镇沟东新村将“美丽庭院”与“三同”基地及巾帼创业基地建设相结合,在“美丽庭院”户中创建“三同”妇女微家及巾帼创业妇女微家,通过民宿及葡萄产业,助力村民增收;姜山镇前垛埠新村以“家风美”为核心,打造了“美丽庭院”示范一条街,推进“美丽庭院”由“外在美”向“内在美”升华。截至目前,全市共打造标杆村24个,近3万户农村常住庭院建成“美丽庭院”,建设率达40.53%,有效提升了农村人居环境“颜值”。

    周科表示,为充分发挥女性在调解家庭矛盾、化解邻里纠纷等方面的优势,莱西市还在基层党组织网格化工作基础上,结合村庄实际情况设置妇女网格,以女党员、妇联执委、女性村民代表和优秀妇女为管理员,组建以1名网格管理员为主,2~3名巾帼志愿者、女性村民代表等为辅的“妇女网格”小组,真正把服务做到了家门口,最大限度联系妇女群众。沽河街道庄扶新村妇联还联合社会组织及律师事务所成立了社区矛盾调解室,通过引入专业力量,极大提升了各类矛盾纠纷的调处效率和水平。

    赋能培训建平台,引导妇女群众投入到乡村振兴的火热实践

    走进位于莱西市马连庄镇的青岛马恋庄农品国际贸易有限公司,秋月梨、胡萝卜等果蔬正被分拣、装箱、打包、发货……一气呵成,打通了盒马鲜生、东方甄选等网购平台后,马连庄的水果附加值更高了。“以前在家闲着耍,没活儿干,现在不一样了,姐妹们可以到村里成立的公司打工,一天能挣150块钱不说,离家还近,方便照顾家。”村民赵永芳高兴地说。

    周科表示,乡村振兴的一个重要目标就是提升老百姓的生活质量和水平,“为此我们积极探索以共富公司为平台促进强村富民的新路径,推动社区女性劳动力就业扩面提能,让妇女在家门口有活干、有钱赚,实现‘家门口’就业。”

    同时,莱西市全面整合社会资源,联动镇街党(工)委,发挥万福集团、金丰公社、成昌因特皮包、喜我我等企业巾帼致富带头人在预制菜、农业服务、箱包制作、花馍加工等领域的龙头作用,大力推进“巾帼共富工坊”示范点建设,不断扩大“巾帼共富圈”。

    周科介绍,近年来莱西市高度重视女干部、新型职业女农民及巾帼致富带头人等素质提升工作,打造“莱雁领航”工作品牌,将新村妇联主席培训课程列为市委培训主体班次,实现新村妇联主席与“两委”成员同时、同班次培训;将村级妇联执委专题培训列入各镇(街)党校培训计划,实现村级妇联执委培训全覆盖;打造市级“莱雁”创业指导服务中心,推动镇级“莱雁”体悟实训基地100%全覆盖。今年8月,推动上海中侨职业技术大学就新农人培训、校外育人实践基地等与水集街道产芝湖新村建立乡村振兴红色合伙人关系,不断提升乡村振兴科技含量和专业化水平。

    周科表示,今后,莱西市将继续认真贯彻落实男女平等基本国策,更加尊重妇女地位、关心妇女事业、支持妇女工作,更广泛地把妇女团结起来、动员起来、组织起来,为全力推进莱西高质量发展凝聚强大巾帼力量。

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