目标

    到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。

    到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

    组织实施好三孩生育政策

    ◎依法实施三孩生育政策

    ·修改《中华人民共和国人口与计划生

    育法》

    ·提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩

    生育政策

    ◎取消社会抚养费等制约措施

    ·取消社会抚养费，清理和废止相关处

    罚规定

    ·将入户、入学、入职等与个人生育情

    况全面脱钩

    ◎建立健全人口服务体系

    ·以“一老一小”为重点，建立健全覆盖

    全生命周期的人口服务体系

    ◎加强人口监测和形势研判

    提高优生优育服务水平

    ◎保障孕产妇和儿童健康

    ·全面落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症

    救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报等母婴安全五项制度

    ◎综合防治出生缺陷

    ·健全出生缺陷防治网络，落实三级预防措施

    ◎规范人类辅助生殖技术应用

    发展普惠托育服务体系

    ◎建立健全支持政策和标准规范体系

    ◎大力发展多种形式的普惠服务

    ·推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构

    ·支持有条件的用人单位为职工提供托育服务

    ·鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设

    ·鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿

    ◎加强综合监管

    降低生育、养育、教育成本

    ◎完善生育休假与生育保险制度

    ◎加强税收、住房等支持政策

    ◎推进教育公平与优质教育资源供给

    ◎保障女性就业合法权益

    加强政策调整有序衔接

    ◎维护好计划生育家庭合法权益

    ◎建立健全计划生育特殊家庭全方

    位帮扶保障制度

    ◎建立健全政府主导、社会组织参

    与的扶助关怀工作机制