中国妇女报全媒体记者周韵曦 发自北京 1月10日，教育部发布《普通高中学校办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》），从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面，明确要把立德树人成效作为根本标准，坚持以学生全面培养全面发展为核心，聚焦学校办学质量，构建普通高中学校办学质量评价体系。

    据教育部基础教育司负责人介绍，《评价指南》的起草基于4点基本思路。一是体现先进性。坚持正确办学方向，全面贯彻党的教育方针，引导学校树立正确政绩观和科学教育质量观。二是体现针对性。聚焦落实课程改革和高考综合改革重点任务，坚持问题导向，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，切实提高全面育人水平，增强学生综合素质。三是体现发展性。充分发挥教育评价的引导、诊断、改进、激励等功能。四是体现操作性。对评价的重点内容、关键指标和具体考查要点，以及评价方式、评价实施、结果运用等提出明确要求。

    基于4个基本思路，《评价指南》要求各地普通高中严格按照课程标准实施教学，统筹制定教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁高三上学期结束前结课备考；严控考试次数，不公布考试成绩和排名；合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。

    《评价指南》提出，各地各校要结合实际优化评价方式方法，不断提高评价工作的科学性、针对性、有效性。普通高中要将思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等作为评价主要内容，注重考查学生德智体美劳全面发展情况和兴趣特长，突出学生个性特点和主要事迹；要正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考“状元”和“升学率”。

    针对教师发展，《评价指南》也提出，树立正确激励导向，突出全面育人和教育教学实绩，克服唯分数、唯升学的评价倾向。完善校内绩效工资分配办法，坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。

    《评价指南》还提出，要开齐开足开好国家规定课程，特别是技术（含信息技术和通用技术）、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动、劳动、理化生实验等课程，有效开发和实施选修课程。劳动课程平均每周不少于1课时。并提出学生在校内每天锻炼至少1小时，体质健康监测达标，掌握1~3项体育运动技能，有效控制近视、肥胖。掌握1~2项艺术技能。

    “高中阶段教育在国民教育体系中处于承上启下的关键地位，对义务教育改革发展具有重要引领带动作用。《评价指南》把推动树立科学教育理念、加强普通高中学校办学和招生管理等作为重要评价内容，这有利于促进义务教育优质均衡发展，为更好落实‘双减’政策创造良好条件。”教育部基础教育司负责人说。