中国妇女报
2022年11月22日

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老曹“七字调解法”化解信访矛盾在基层

    中国妇女报全媒体记者贾莹莹 发自伊春 黑龙江省铁力市是名不见经传的小县城,却出了一个全国首批十大“人民调解专家”——曹殿良。曹殿良原是这个小县城的一个普通司法所所长,可他却凭着多年的信访矛盾调解经验,总结出“熟、理、情、德、防、活、了”七字调解法并广泛运用于实践之中。

    家住铁力市双丰镇的陆女士饲养的山羊掉入一家企业化粪池,她因救山羊掉入池中遇难。她的儿子和儿媳多次与企业沟通无果后,到市政府上访。铁力市当即将这一疑难信访案件转交给了老曹工作室。曹殿良接案后,针对该家庭困难实际,从“情”字入手,多次与企业负责人沟通,动之以情,晓之以理,企业最终由不重视推脱责任,到坐下来谈判商量赔付具体事宜,经过4次双方面对面的调解,最终签署赔偿协议,让受害人心理得到安慰,又解决了一件疑难复杂信访案件。

    为充分发挥曹殿良处理重大疑难纠纷的作用,铁力市信访局加强与“老曹工作室”和铁力市人民法院的合作,积极参与“诉调对接”工作,建立健全了“信访调解+司法确认”工作机制,实现信访调解与人民法院及时对接。两年来,调解各类矛盾和纠纷900余起,引导当事人司法确认71件,调处金额达2300万余元,调解协议履行率达到98%,解答纠纷当事人咨询121人次,为社会和谐与稳定作出突出贡献。

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