□ 中国妇女报全媒体记者 耿兴敏

    “完善生育支持政策体系”“实施三孩生育政策及配套支持措施”，政府工作报告中的这些内容，凸显民生关切。中国妇女报全媒体记者就此采访了多位女委员，听她们为完善生育支持政策建言献策。

    全国政协委员、上海市政协常委、华东师范大学校长助理吴瑞君今年两会提交了关于完善婚嫁生育养育教育一体化生育支持政策体系的提案。

    吴瑞君建议，要一体化考虑婚嫁和生育，前置积极性生育支持配套措施，引导社会形成正确的婚姻家庭价值取向。同时，根据群众多元化生育需求，吴瑞君建议，现阶段政策着力点应主要放在想生不敢生的中低收入家庭，加强部门协同，为其减负赋能，提振生育水平，促进人口长期均衡发展。

    吴瑞君还建议，同步优化与户籍挂钩的入托入学和其他福利制度，逐步将“稳定工作、稳定住所、稳定收入”的外来常住人口子女纳入城镇社区0～3岁普惠托育服务。鼓励地方政府结合实际探索特色政策措施，按照递进式差异化补贴思路，实施生育二孩、三孩补贴的同时，提高个人所得税教育专项扣税比例和返还强度，适当延长男性配偶的陪产假和育儿假。

    “政府工作报告中提出，今年要重点完善三孩生育政策配套措施，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。再一次强调了生育支持配套政策措施的重要性。”全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹接受采访时表示，普惠托育服务是促进女性平衡育儿和职业发展的重要举措，建议生育支持措施一定要以促进女性的经济社会参与为着力点。

    同时，贺丹还提醒说，一些地区将政策聚焦于二孩和三孩家庭的奖励支持，一孩生育作为保持和提升总体生育水平的“基本盘”也应被重视。在奖励多孩家庭时，对于新市民，要注重一孩家庭福利政策的推进和完善。她建议促进生育支持政策配套衔接，多方降低家庭生育养育的经济成本、时间成本、机会成本。

    为减少女性生育后顾之忧，保障女性就业合法权益，吴瑞君建议，可探索实施夫妻共享的育儿假，强制男性休假不少于育儿假的1/3，强化家庭亲子关系，引导企业消除隐形障碍，营造育儿友好环境。

    全国政协委员、中国香港（地区）商会会长杨莉珊认为，生育成本更多体现在社会层面的机会成本，建议在女性生育和养育阶段给予行之有效的政策支持，如将公立办托纳入强制范畴，实现普惠的婴幼儿照护全覆盖等，提高育龄女性生育意愿。