□ 张西流

    食品产业是民生产业，有道是“民以食为天，食以安为先”。食品产业的民生属性，决定了食品安全不仅是个经济问题，更是一个政治问题，是一项重要的“生命工程”。经济的发展，企业的利润，不能以损害人民生命健康为代价。

    2023年，市场监管系统完成食品安全监督抽检703.49万批次，不合格率2.72％，较去年下降0.14％，守住了不发生重大食品安全问题的底线。然而，此前据媒体报道，2023年全国公安机关共破获食品安全犯罪案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1.4万余名。由此表明，食品安全仍然存在一些问题。

    食品安全问题，近系消费者生命健康，远系中华民族的未来，责任重于泰山。食品安全问题，与生产、销售企业的道德和良知密不可分，也与消费者识别产品优劣的能力和自我保护意识的强弱紧密相连，更与政府相关部门的监管及社会监督关联很深。既然分清了责任，各方就必须全力履行责任。然而，期待于生产销售企业自律，主动履行食品安全“第一责任”，显然是行不通的，政府部门不能放松对食品行业的监管，应注重日常对食品质量的常规检测。

    基于此，2019年2月，中央出台《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，将食品安全纳入地方政绩考核，造成重大事故或严重影响，将从重追责。此后，2023年3月，国务院印发了新修订的《食品安全工作评议考核办法》，强化地方政府食品安全属地管理责任，提升全链条食品安全工作水平。除此之外，新修订的食品安全法不仅对违法企业“零容忍”，轻则停业整顿，重则予以取缔，并对企业法人进行法律制裁；而且实行责任追究制度，一旦出现食品安全问题，当地政府主要负责人必须引咎辞职。

    可见，维护食品安全，要抽查更要追责。首先，应由地方政府统一协调，彻底打破“一个部门管不了、多个部门管不好”的恶性循环，建立信息共享、快捷高效、无缝对接的全程食品安全监管体系。同时，强化食品安全考评，完善问责机制。一旦出现食品安全事故，应追究地方党政领导责任，以此倒逼地方党委、政府及主要负责人履行食品安全责任。这种问责机制，对于牢固树立法治政府、责任政府与服务型政府的新理念，保护消费者合法权益，将会产生积极的法律效果、社会效果与政治效果。