中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 9月10日，国家卫生健康委员会主任雷海潮受国务院委托，向十四届全国人大常委会第十一次会议作《国务院关于推进托育服务工作情况的报告》（以下简称《报告》）。

    《报告》指出，近年来，我国托育服务政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系逐步建立健全，托育服务工作开局良好、初见成效。统计调查显示，截至2023年年底，全国千人口托位数达到3.38个，共有托位477万个，包含社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种模式，可提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的服务。

    截至2023年年底，托育服务全职从业人员约112.4万人，其中保育人员约56.6万人，占比50.4%。据教育部统计，2023年全国幼儿园在托的2~3岁幼儿33.7万人，占全国在托婴幼儿数的15%。

    关于存在的主要问题和挑战，《报告》指出，地方重视程度不高，有效供给不足；运营成本难降，普惠程度不高；支持措施落地慢，短板弱项多；综合监管不完善，存在安全隐患。

    《报告》建议，加强法治建设，做好法律政策规划衔接；加强托位建设，夯实托育服务发展基础；加强综合施策，建立长效支持机制；加强医育结合，促进托育服务品质提升；加强综合监管，推动托育服务健康发展。

    《报告》建议，鼓励有条件的幼儿园招收2~3岁幼儿，提供托育服务。通过支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等方式，发展多种模式托育服务，多渠道增加供给。