■ 中国妇女报全媒体记者 耿兴敏

    作为首都功能核心区，文化是北京市东城区最大的优势和特色。为进一步了解和促进区法院发挥涉文化领域审判特色人才高地作用，为打造“文化东城”提供坚实有力司法保障情况，10月29日下午，40余名区人大代表来到北京市东城区人民法院，集体旁听一起著作权侵权纠纷案件审理。

    中国妇女报全媒体记者从北京市东城区人大常委会法制工作委员会获悉，该区坚持常态化组织人大代表集体旁听法院公开审理案件，让庭审“可视化”，让司法“零距离”。

    相关负责人表示，这是区人大常委会加强工作监督和法治宣传的有力举措，也是审判机关、检察机关联系代表、接受监督的重要形式。据区人大法制工作委员会主任韩莹介绍，区人大常委会自2001年开展代表旁听工作以来，不断探索，促进区法院、区检察院提高审判质效和司法的公开性、透明度。本届以来，虽受疫情影响，但组织了5次线上线下旁听活动，共有160余人次区人大代表参加。为做好相关工作，东城区人大从三个方面保障听审切实有效。

    完善制度，让监督更规范。制定《东城区人大代表旁听东城区人民法院公开审理案件办法》，对旁听的原则、形式、程序、案件范围、意见反馈和工作要求等作出具体规定。根据形势变化和工作需要，先后三次修订办法，不断促进旁听工作制度化和规范化。每年有计划地组织两次以上旁听活动，把工作制度常态化落到实处。

    突出重点，让监督更精准。科学选定案件是提高代表旁听工作质量的基础和保证。区人大常委会法制工作委员会注重做好案件的筛选，与区法院充分沟通，结合常委会听取审议议题和全年监督工作重点，选择涉及民生、社会公共利益、依法行政、职务犯罪以及人民群众、人大代表关注的案件，并提前向代表通报案件的基本情况，便于代表有针对性地做好旁听准备。

    加强评议，让监督更有效。制定人大代表旁听案件意见建议表，重点从法官依法审理、庭审能力、审判作风和检察机关公诉能力四个方面进行评价，既评审判机关也评检察机关，完善了评价要素，规范了评价程序。案件审结后，将审判结果通报参加旁听的人大代表，实现对案件全过程的了解和监督。区人大常委会法制工作委员会将代表提出的意见和建议及时整理反馈给区法院、区检察院，“两院”高度重视，对具体建议积极吸纳，对综合性建议认真研究，并落实在审判和检察工作全过程。监督与整改的同步推进，使代表旁听工作不流于形式，真正发挥监督作用，形成监督闭环。