□ 中国妇女报全媒体记者王春霞 高舒帆

　　拿到厚厚一大本“十五五”规划纲要草案，全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕注意到草案专节规定了“促进男女平等和妇女全面发展”，让她颇为振奋。

　　“‘十五五’规划纲要草案将男女平等基本国策与妇女全面发展摆在突出位置，为新时代妇女事业高质量发展提供了顶层设计与制度保障。”方燕说。

　　多位代表委员表示，草案对妇女发展的专节部署充分体现了党和国家对妇女事业的高度重视，必将为贯彻落实男女平等基本国策和促进妇女全面发展注入强劲动能。

　　政策保障

　　草案明确，坚持男女平等基本国策，保障妇女依法平等参与经济社会发展、平等行使民主权利、平等享有改革发展成果。

　　“我国对妇女发展高度重视，一以贯之作出安排部署，基层也在狠抓落实。”全国人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州州长乔亚群，对近年来我国在妇女权益保障方面取得的显著成效深有感触。她建议，“十五五”期间，继续加大优质教育资源向偏远地区倾斜，促进教育公平，更好保障女童受教育权利。

　　全国人大代表、山东钢铁集团日照有限公司工程技术应用研究员胡淑娥，是从钢铁一线成长起来的钢铁材料专家。她表示，草案坚持人民至上价值理念，各行各业的女性一定会在高质量发展、科技自立自强、文化繁荣发展、平安和谐社会、美丽中国建设中获得平等机会、发挥重要作用。健康服务

　　草案提出，完善妇幼健康服务体系，加强乳腺癌、宫颈癌综合防治，全面实施适龄女童国家免疫规划人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种。

　　2025年11月，HPV疫苗已被纳入国家免疫规划，各地正有序为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗。

　　在全国政协委员、广东工业大学教授李丽娟看来，草案强调免费接种HPV疫苗，“两癌”防治、妇幼健康服务体系将更加完善。草案明确“扩大生育保险制度覆盖面，合理提升产前检查医疗费用保障水平，基本实现政策范围内住院分娩个人‘无自付’，将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围”，用硬核的民生政策，为女性筑起了实实在在的安全感。

　　就业权益

　　草案提出，保障妇女平等受教育权利和就业权益。

　　全国人大代表、依文集团董事长夏华，从偶然走进贵州深山到把苗绣送上国际舞台，带领贵州大山深处的妇女将独特的“指尖技艺”变成“指尖产业”。夏华期待，“十五五”期间，大山深处的妇女有更多就业机会，实现居家就业、文化传承与经济增收的三重价值。

　　全国人大代表、广东省汕头市金平区政府投资项目代建中心副主任张赟表示：“行业需要为女性提供更加平等的就业机会，通过改善劳动条件，设置更多适合女性的就业岗位，在同等条件下，优先考虑录用女性员工，落实男女同工同酬。”

　　法治护航

　　草案规定，依法保障农村妇女集体经济组织成员权和土地承包经营权，支持妇女参与基层治理。持续预防和制止家庭暴力，严厉打击侵害妇女权利的违法犯罪行为。

　　在全国政协委员、温州大学人文学院研究员蒋胜男看来，草案对妇女各项权益保障作出了非常有针对性的规定。“在互联网环境下，农村妇女权益从‘被看见’到逐渐‘有人推进’，是一个非常大的进步。”蒋胜男说。

　　农村集体经济组织法自2025年5月1日起施行。蒋胜男期待，该法能够更好地贯彻落实，切实保障农村妇女集体经济组织成员权。

　　结合调研与履职实践，方燕建议，强化法治衔接，逐步开展妇女权益保障领域的执法检查，压实部门责任，推动政策从“纸上”落到“地上”，让草案更具刚性约束力，以更高水平保障妇女全面发展。

　　今年是“十五五”开局之年。在全国人大代表、全国妇联执委、港区妇联代表联谊会会长陈曼琪看来，香港从“融入”转向“服务”国家发展大局，需要找准大湾区妇女定位，促进妇女儿童家庭与经济社会高效同步发展、加强家庭家教家风建设、扩大妇女对外交流，深化粤港澳大湾区妇女融合协同发展，为“十五五”良好开局凝聚巾帼力量。