□ 中国妇女报全媒体记者 耿兴敏

    今年2月发布的《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

    全国两会期间，长期关注农业农村领域的全国政协委员们建言做好“三农”工作，全面推进乡村振兴，积极为确保农业“三稳”建言献策。

    普及“康复健康小屋”加强农村医疗卫生服务

    2021年，全国政协委员凌锋建立“康复健康小屋”的提案被列为重点提案摘报及政协调研项目之后，已推广到云南、贵州、四川、陕西、甘肃、宁夏、青海、江西、河南、河北、黑龙江、海南等12个省区，共建立了100个“康复健康小屋”。其中40个康复健康小屋建在国家重点帮扶县内，每个小屋都有一名中国志愿医生定点帮扶三年，接受“两病中康（即：高血压、糖尿病、中医适宜技术、康复基本技术）”的培训，为村民的基本健康和康复治疗保驾护航。

    今年的全国两会，凌锋委员提案建议，希望国家乡村振兴局把“康复健康小屋”作为乡村振兴的抓手之一，鼓励被帮扶县多建“康复健康小屋”，实现让病人在家门口做康复，满足农村老人、残疾人和慢性病患者群体对康复服务的需求，坚决守住不发生因病返贫的底线。凌锋满怀期望：“预计‘十四五’期间，全国曾经的贫困村庄可以建立10万～20万个‘康复健康小屋’以及中国志愿医生的工作站，基层的健康保障就能得到很好的落实，筑牢健康中国的良好基底。”

    另外，她还建议加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区的医疗支持力度。“在所有安置区首先按扶贫标准建立卫生室，并派遣村医，鼓励和建立村医定级制度，实施县、乡、村医保按总额付费，这对村医诊疗质量的提高是一个很好的激励政策。”

    加大县乡村三级物流配送体系建设支持力度

    县乡村三级物流配送体系，一头连着市民的“菜篮子”，一头连着农民的“钱袋子”。目前，从全国社会物流的增速来看，农村物流发展明显滞后。县乡村三级物流体系落后的服务水平与乡村百姓日益增长的需求存在较大差距，总体规划、空间布局、节点分布均无法适应现代化新农村的要求。

    对此，全国政协委员贺盛瑜建议，加大西部农村公用型、共配型物流场、站、点等基础设施的建设投入和政策支持力度，构建农村物流骨干网络，补齐基础设施短板。合理有序布局一批物流基地、分拨中心、配送站点和冷链仓储设施，促进县与乡、乡与村的联动发展，实现生产在村、加工在乡、增收于农。

    贺盛瑜建议，要提高流通资源整合，提升产业融合度，改善乡村流通效能。鼓励各地优先采取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式，加快资金拨付进度，提高资金使用效益，通过财政资金撬动社会资本，共同推动农村电商高质量发展，促进农村商贸流通体系转型升级。引导商贸、电商、物流、金融、数字化等市场主体到乡村布局。引导市场主体共享资源，扩大农村地区业务，探索产业协同发展模式，积极推动物流统仓共配，降低物流成本。