中国妇女报
2022年03月10日

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全国政协委员于鲁明建议:

加快研究制定普惠托育服务支持政策

    □ 中国妇女报全媒体记者 耿兴敏

    关注妇女与儿童健康,关注养老问题,关注安宁疗护,关注托育服务……梳理全国政协委员于鲁明近几年的提案,妇幼事业发展一直是他的关注点。

    今年全国两会,针对当前托育费用较高,托育服务监管体系不够完善,托育从业人员服务缺乏规范等问题,于鲁明提交了《关于加快推动普惠托育服务体系建设 助力释放生育政策潜能的提案》。这也是他连续两年聚焦家庭生育、促进人口长期均衡发展相关问题提出的建议。

    在提案中,于鲁明建议,国家应加快研究制定普惠托育服务支持政策,探索将普惠托育服务纳入或部分纳入基本公共服务。出台税费减免等资金支持政策,建立完善政府、家庭、机构合理的分摊机制,降低托育服务价格。研究制定有条件的幼儿园开设托班的相关办法和措施,研究制定机关企事业单位、大型园区开办福利性托育机构及社区托育服务设施的设置标准和管理规范,打通举办各类托育机构的政策堵点,加大普惠托育服务供给。

    他建议加强托育综合监管体系建设。从国家层面制定托育专门法律法规或部门规章,将托育服务纳入卫生健康综合监管体系,建立部门协同监管机制,加大对托育服务中涉及的人身安全、食品安全、消防安全、卫生保健等行为的监管力度,综合提升托育机构安全性和突发事件应急保障能力。搭建信息化监管服务平台,实现政府、机构、家庭的信息互联互通,提高精细化服务水平。

    另外,于鲁明提出要推动托育服务质量体系建设。参照幼儿园教师资格证书,建立托育服务职业资格证书制度,对托育从业人员实行准入制,并建立从业人员违反职业道德黑名单制度。加强托育服务相关学科建设,支持大中专院校开设托育相关专业和课程,适当扩大本科高校开设相关专业规模,鼓励院校、培训机构与用人单位合作,订单式培养优秀合格的从业人员。对从业人员参与岗前培训、在岗职业技能提升的给予适当补贴。

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