中国妇女报
2023年03月05日

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民进中央建议:

提高婴幼儿照护质量推进托育服务普惠发展

    中国妇女报全媒体记者富东燕 发自北京 中国妇女报全媒体记者近日获悉,民进中央向本次全国两会提交了名为《关于提高婴幼儿照护质量 让家长安心送托的提案》,建议坚持公益性,推进托育服务普惠发展,缓解生育女性职业发展的矛盾。

    民进中央在提案中表示,由于国家鼓励政策的相继出台,我国托育机构和托位数量明显增加,服务供给能力不断增强。但在实践中,婴幼儿托育服务高质量发展还存在一些困难。

    提案提出,尽管国家已经出台了托育机构设置的相关指导,但综合监管体系和托育机构信用评价没有建立,家长对托育机构的安全和环境、资质和师资、伙食和费用等问题担心较多、信任度不高。同时还存在普惠性托育机构资源不足、家庭托育成本高、婴幼儿照护从业者专业水平偏低等问题。

    民进中央因此在提案中建议,明确政府部门在托育服务中的职责范围,明确托育机构的场所、从业人员等标准和要求,健全托育保育工作标准,提升服务质量,不仅让托育机构更加合理规范,同时回应家长关切。

    同时,坚持公益性,推进托育服务普惠发展。由各地托育服务主管部门考虑区域内平均经济和收入水平确定托育收费标准区间,出台价格指导意见;加大对普惠性托育机构和考取职业资格证书的育婴员、托育师的补贴力度;制定更加细化的拨款和补助标准,如公办托育机构按照生均标准进行拨款,民办托育机构运用教育券形式获得政府补贴,其中差价由家庭承担,推进托育机构普惠性发展。

    民进中央还建议,健全育婴员、托育师培养培训体系,提升从业者专业化水平。引导和支持职业院校加强育婴员、托育师培养体系建设,本科院校加强学前教育、早期教育相关专业建设。加强0~3岁婴幼儿身心发展规律研究,优化培养课程和专业学科设置,支撑高素质托育人才队伍建设和发展。建立健全育婴员、托育师专业发展机制,形成匹配的职称制度。

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