2023年10月24日，国务院总理李强签署国务院令，公布《未成年人网络保护条例》（下称《条例》），自2024年1月1日起施行。这是我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法。《条例》从未成年人的网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治四个方面构筑起了未成年人网络保护体系，并通过严厉的行政处罚措施使得具体规定具有可执行性。

    点评：如何构建数字时代未成年人网络保护法律制度，是世界各国普遍面临的重大挑战。2023年国务院发布《条例》，这是一部全面综合的未成年人网络保护国家级立法，在全面贯彻全国人大新修订的《未成年人保护法》“网络保护”专章基础上，创新发展起我国未成年人网络保护的基本法律制度。一是强调社会共治，政府、司法机关、网络企业、家庭、学校、社会组织都要积极参与未成年人网络保护工作。二是充分重视平台企业主体责任，明确规定了平台企业在信息内容规范、个人信息保护、网络沉迷防治等方面的具体义务，特别是对未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台企业提出了定期开展未成年人网络保护影响评估、建立健全未成年人网络保护合规制度体系等特殊要求。三是高度重视未成年人网络素养的培育。中国健全完善未成年人网络保护法律制度，不仅希望强化中国未成年人权益的保护，也希望对国际社会以及世界各国推进数字时代全球儿童保护规则的发展起到积极作用。

    （北京青少年法律援助与研究中心主任，国务院妇儿工委办公室智库儿童与法律组召集人 佟丽华）