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    近日，澜沧江-湄公河国家妇女机构和组织领导人举行视频对话会。这是澜湄合作机制下举办的首次妇女组织领导人对话活动。与会者探讨了进一步推动妇女走在创新前沿，实现全面发展的策略。会议通过了《澜沧江-湄公河国家妇女创新与发展倡议》，标志着妇女创新与发展议题已正式纳入澜湄合作。中国妇女将与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南妇女一道，为打造性别平等的澜湄国家命运共同体贡献力量。

    ■ 李英桃

    澜沧江-湄公河发源于青藏高原，自北向南流经中国和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南注入南海，在中国境内称为澜沧江，流出中国国境后被称作湄公河。澜湄六国山水相接，人文相通，人民“共饮一江水，命运紧相连”。2016年3月23日，六国在中国海南省三亚市举行澜沧江-湄公河合作首次领导人会议，《澜沧江-湄公河合作首次领导人会议三亚宣言》（以下简称《三亚宣言》），澜沧江-湄公河合作机制正式启动。2022年7月20日，澜沧江-湄公河国家妇女机构和组织领导人举行视频对话会。这是澜湄合作机制下举办的首次妇女组织领导人对话活动。通过澜湄合作机制，中国正在与五国一起共同打造区域合作“金色样板”，构建更加紧密的澜湄国家命运共同体，实现性别平等始终是其核心内容。

    提升澜湄国家妇女的交流合作

    澜湄国家人民的深厚友谊源远流长，妇女交流合作是澜湄国家交往的重要组成部分。在社会人文方面，《三亚宣言》特别鼓励媒体、智库、妇女、青年等交流，打造六国智库联盟和媒体论坛，继续举办澜沧江-湄公河青年友好交流项目。2018年1月10日，澜湄合作第二次领导人会议上通过的《澜沧江-湄公河合作五年行动计划（2018—2022）》，在“民间交流和地方合作”部分提出，通过举办培训班、交流互访等形式多样的活动，促进性别平等，提升妇女交流合作。第二次领导人会议通过的《金边宣言》和2020年8月24日澜湄合作第三次领导人会议通过的《万象宣言》都提出进一步探讨建立智力合作交流模式，政府、企业、学界、研究所、智库、媒体、女性和青年共同参与，创新思路，支持澜湄合作的长远发展。

    澜湄国家妇女在多领域交流合作中取得积极成果。例如，广西妇联成功举办了三届“中国-东盟妇女论坛”，两届民族文化汇演公益活动，形成每年举办一场论坛或民族文化汇演的机制，开展交流互访9次，搭建了中国与湄公河国家妇女高层交往、经贸合作、民间交流的综合性平台。妇女也是区域高等教育和青年交流合作项目的主要参与者，她们在澜湄合作、文明交流互鉴中发挥着主力军的作用。由全国妇联主办，云南省妇联承办“消除贫困与妇女经济赋权”澜湄国家妇女干部研修班已成功举办多次。

    促进澜湄国家的可持续发展与性别平等

    可持续发展与性别平等是澜湄合作的主要发展目标。澜湄合作首次领导人会议上确定的《早期收获项目联合清单》中包含了互联互通、水资源、卫生、减贫等领域的45个项目。澜湄合作第二次领导人会议的主题是“我们的和平与可持续发展之河”，“促进落实联合国2030年可持续发展议程”是《澜沧江-湄公河合作五年行动计划（2018—2022）》的发展目标。实现性别平等、赋权妇女和女童是2030年可持续发展议程的第五个目标，且贯穿于可持续发展议程的其他16个目标，因此，实现性别平等同样是落实《澜沧江-湄公河合作五年行动计划（2018—2022）》的重中之重。

    澜湄合作有助于切实保护妇女权益、促进妇女发展、实现性别平等。2020年8月，李克强总理在澜湄合作第三次领导人会议讲话中强调，澜湄合作坚持以人为本，增进流域人民福祉，澜湄合作专项基金重点用于改善民生。据统计，到2022年，澜湄合作专项基金在减贫、教育、卫生、妇女等领域支持了666个接地气、惠民生的项目。其中，贫困社区综合发展、“澜湄‘半边天’行动”等项目促进了区域减贫和妇女事业发展。从妇联层面看，依托中国-东盟妇女培训中心，广西妇联向200余名湄公河国家妇女提供了减贫和发展等各类培训。与越南、老挝的五个省级妇联和协会建立常态化交流机制，在广西8个边境县区成立了120多所“边境妇女儿童之家”，实施跨境禁毒防艾合作项目，在农业种植、边境贸易、预防艾滋病和毒品侵害、打击拐卖妇女儿童等方面开展务实合作，构建起信息互通、资源共享、经验互鉴的澜湄妇女合作模式。

    推动澜湄六国妇女参与创新与发展

    创新是引领世界发展的重要动力，也是澜湄国家促进性别平等的重要引擎。在澜湄国家妇女机构和组织领导人视频对话会上，与会者分享推动妇女参与创新发展的经验和做法，探讨进一步推动妇女走在创新前沿，实现全面发展的策略。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃在主旨讲话中围绕促进性别平等和妇女创新发展提出发挥妇女在创新发展中的积极作用、营造促进妇女创新发展的友好环境、深化妇女创新发展合作的三点建议。会议通过了《澜沧江-湄公河国家妇女创新与发展倡议》。

    《澜沧江-湄公河国家妇女创新与发展倡议》是推动澜湄六国妇女参与创新与发展的重要文件。倡议鼓励各国在创新规划和相关政策制定中纳入性别意识，充分考虑各国国情、性别差异和女性特殊需求，促进创新全周期性别平等，确保女性平等分享创新成果，推动创新同性别平等和妇女赋权深度融合，让创新服务于性别平等；打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，提高融资公平性，加大对女性创业创新的投资，加强政府、社会组织、私营部门、学界、企业、非盈利机构等各利益攸关方间的合作，为妇女创新创造更加友好的环境；消除科学等领域存在的性别固化观念和偏见，促进女童教育，鼓励女性进入科学、技术、工程、数学（STEM）和信息通信技术（ICT）等领域学习和工作；提高女性科技人才领导力，支持科技领域学会、协会、研究会等提高常务理事、学会负责人、会员以及代表中的女性比例，鼓励设立女科技工作者专门委员会；加强妇女数字化培训，提升妇女数字技能，采取多种政策措施缩小数字性别鸿沟，确保不落下任何一名妇女等。

    澜湄合作是首个由流域六国共同创建的新型次区域合作机制，是共商共建“一带一路”的重要平台，是南南合作的成功范例。六国妇女秉持澜湄合作精神，为促进民心相通、促进区域经济社会可持续发展发挥了积极作用。《澜沧江-湄公河国家妇女创新与发展倡议》的通过，标志着妇女创新与发展议题已正式纳入澜湄合作。中国妇女将与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南妇女一起，共浇澜湄合作之花，共享澜湄合作之果，为打造性别平等的澜湄国家命运共同体贡献力量。

    （作者为北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师）