中国妇女报
2023年02月21日

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《中国妇女报》

第5版:理论
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3 公安部开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动

    新闻回放:2022年3月2日,公安部部署打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,该行动系江苏徐州丰县被拐妇女小花梅遭遇引发众议后的迅速反应。公安部牵头,充分发挥民政、卫健、妇联等职能优势,集中摸排一批线索,特别是对特殊妇女儿童群体进行全面摸排,确保底数清,情况明。截至9月8日,该行动已破获拐卖案900余起,抓捕犯罪嫌疑人1340名,找回被拐妇女儿童1810名。

    点评人:卜卫(中国社科院新闻与传播研究所研究员)

    2022年初,江苏徐州丰县被拐妇女小花梅遭遇在网络爆出,刺痛人心。自20世纪90年代集中打拐以来,我国被拐卖人口数量大幅下降。小花梅被拐卖属于积案,但事关妇女人权,发现一例就需要全面排查。为维护妇女权益,在调查小花梅被拐案件的同时,公安部联合民政、卫健、妇联等部门于2022年3月初开展全面摸排专项行动,已取得打击和解救的实际结果。

    这不是第一次全面摸排专项行动。2008年,全国妇联与公安部曾共同下发了《关于建立来历不明疑似被拐妇女儿童和被解救妇女儿童信息通报机制的通知》,解救了数千被拐妇女儿童。自2008年起,我国先后制定发布三个反对人口拐卖的行动计划,标志着国家层面从以公安部为主的“打拐”转向国家各部门合作的“反拐”的重要战略转变。全面摸排正是多部门的合作干预,也是反拐的公共教育行动。在第三个《中国反对拐卖人口行动计划 (2021—2030年)》中,强调“要坚持和完善集预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作长效机制”。长效机制不仅意味着打击和救助不能停止,也意味着从幸存者视角出发的安置、康复已成为妇女维权的重要组成部分。“解救”或“发现”不是反拐的终点。如第三个行动计划提出“完善维护妇女权益、促进性别平等的村民自治章程和村规民约,提高农村社区治理法治化水平,坚持男女平等基本国策,消除男尊女卑、传宗接代等落后观念,提高女孩受教育水平,营造尊重女性、保护女童的社会氛围”等行动措施,多部门合作才能消除人口拐卖。

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