中国妇女报
2023年12月04日

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《中国妇女报》

第8版:基层中国
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栏目:来自基层

“大姐喊话 一呼百应”

辽宁省沈阳市浑南区“张大姐”调解室暖心化访

    ■ 中国妇女报全媒体记者 贾莹莹

    ■ 杜景辉

    为贯彻落实习近平总书记坚持和发展新时代“枫桥经验”,辽宁省沈阳市浑南区充分发挥人民调解、评理说事力量,创新建立了以具有30年人民调解经验的张艳美同志命名的“张大姐”调解室,积极拓宽基层信访反映和化解问题渠道,强化源头治理,将矛盾调处在基层、化解在萌芽状态,形成各方齐抓共管新格局。

    “张大姐”调解室创建于2020年,依托“1+N”机制打造浑南版“枫桥经验”。以“张大姐”为核心,律师、公证、法官配合,信访、维权、公安等多部门参与,构建“1+N”工作机制,彻底打破了以往各部门、各层级各自为战,协同不足导致矛盾化解不充分的“堵点”,实现了人民调解工作由“单兵作战”到“联合作战”的全面升级,形成了“大姐喊话,一呼百应”的工作新格局,使得人民调解成功率大幅提升,久拖未决的多起信访、矛盾纠纷在调解室被联合解决。

    2021年6月10日,7名农民因工程拖欠劳务费追索无果,来到“张大姐”调解室寻求帮助。“张大姐”调解室迅速发挥作用,联合信访、公安、农民工维权等部门,积极帮助民工兄弟稳情绪、想办法、查根源。面对承包方赖账、开发商信息不详等“断头路”,没有放弃,反复核实,最终成功解决了农民兄弟12.11万元劳务费问题。

    “张大姐”调解室创新基层群众调解模式,凡是与调解室已经达成协议的调解案件,通过与法院窗口联动,当事人可以直接在平台申请司法确认,不但享有“绿色通道”快办服务,还可以免除诉讼费用,既节省诉讼时间,又让调解结果具有法律效力,极大地节省了维权成本,实现“调解+确认”的一站式服务,防止矛盾反复。

    调解室自创建以来,成功调解各类矛盾纠纷案件530余件,调解集体信访案件42件,帮助挽回损失4600余万元,践行了群众诉求“只开一扇门,最多跑一地”的为民宗旨,张艳美本人曾多次获得“全国模范人民调解员”“省优秀人民调解员”等荣誉称号。

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